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“我单位涉及多个行业该如何申报?”“设备众多都要填报吗?同种设备可否仅填报一个?”“企业执行周期停产还要提交执行报告吗?” 近日,市环境工程评估中心技术团队来到平度市,面对100多家排污单位抛出的疑难问题,一一给予了耐心细致的答复和指导。在企业排污许可申报过程中,因企业性质和设备信息各不相同,在实际操作中总会遇到各种疑惑和困难。市生态环境局派出技术团队,送服务送指导上门,开展排污许可专项帮扶,通过不断优化工作流程,切实提升服务效能,激发经营主体活力。目前,排污许可证申领办理时限由法定的30个工作日压缩到8个工作日。
日前,市生态环境局总量处协同市环境工程评估中心技术团队来到位于平度市的青岛东和铸造有限公司,开展“问诊式”指导帮扶,就企业关心的排污许可证填报和执行问题开展“诊疗”,同时现场查摆排污许可证申领和执行过程中存在的问题和不足,指导企业按证排污,依法落实“自行监测、自主记录、按时报告、主动公开”要求。
市环境工程评估中心技术团队面向平度市100多家排污单位的环保负责人进行现场“授课”,讲解排污许可证执行报告审核发现的典型问题,解答了企业关心的疑难问题,1000多家排污单位还通过线上“云参会”。“这种送到家门口的帮扶培训解决了我们心中的很多疑问,加强排污许可证后管理也就更加游刃有余。”一家企业负责人有感而发。
排污许可制是覆盖所有固定污染源的环境管理基础制度,推动了企业由“要我守法”向“我要守法”的转变。在企业排污许可方面,生态环境部门持续推动排污许可制改革,推进制度衔接流程优化,强化“一证式”管理,减轻企业负担。市生态环境局持续推进排污许可提质增效,目前全市3.2万余家排污单位已纳入排污许可管理,其中,核发排污许可证3260张,29133家企业完成排污登记,为构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,推进落实排污单位治污主体责任奠定了基础。
为确保实现企业按证排污,市生态环境局通过“回头看”、技术培训等一系列行动,重点对企业排放口、排放标准、污染治理技术、执行报告等要求开展线上审查及现场核查,发现问题立即督促企业整改。通过采取现场授课、线上培训等方式解读排污许可政策及执行要求和违法典型案例,将枯燥晦涩的法律条文转化成浅显易懂的语言,用鲜活生动的案例让企业了解不按证排污应承担的法律责任,也让“持证排污、按证排污”的理念深入人心。
今年,市生态环境局将立足企业需求,继续优化排污许可证办理程序,尝试环评审批与排污许可证核发一体化办理等审批新模式,让企业少跑腿;组织“送法入企”活动,加大对管理人员、排污单位法定代表人、第三方技术机构人员的培训指导力度,以更精准的服务为企业纾困解难,提升环保的主体责任意识,实现依法持证排污;打造一批排污许可管理标杆企业,激发市场主体活力;创新优化证后监管方式,推行“非现场执法”等环境监管新模式,做到无事不扰,持续优化营商环境,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅 通讯员 张建峰 林新红 李印菊)
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(作者:吴帅)