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近日，科技部火炬中心2022年度国家高新区综合评价结果公布，青岛高新区综合评价排名上升至第13位，较上年度第16位上升3个位次，两年累计提升7个位次。其中，一级指标“创新能力和创业活跃度”单项排名第12位，进步态势明显。
据悉，科技部火炬中心基于2021年度169家国家高新区火炬统计调查数据、工作总结、评价调查问卷和2022年度相关事实依据，按照《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》，开展了2022年度国家高新区综合评价工作。评价结果显示，青岛高新区在企业创新成果产出效率、企业孵化水平、基础服务设施建设、高新技术企业培育等方面表现突出。
近年来，青岛高新区锚定“高”和“新”的发展定位，通过创新体制机制、出台硬核政策、搭建智慧平台、提升园区服务等多项举措，打造全新的国家高新区“一区多园”青岛模式，助力推动青岛高新区高质量发展。
体制机制上，市级层面创新性成立“国家高新区管理专题委员会”，由市委常委、副市长挂帅，青岛市发改、工信、财政等10部门参与，统筹负责青岛高新区“一区多园”协同发展，推动全市优质资源向高新区集聚。出台《青岛国家高新技术产业开发区“一区多园”管理办法（试行）》《青岛国家高新区分园区（培育）实施方案（试行）》《青岛市科技创新产业园区实施细则（试行）》，印发实施《青岛高新区“一区多园”“十四五”发展规划》，建成启用青岛高新区科技成果及产业发展场景展示中心，加快形成“一区多园”高质量发展最大合力。
产业发展上，海洋产业积极承担国家海洋科技力量战略布局，轨道交通装备与智能家电形成具有全球影响力的战略性产业集群。其中，主园区获批建设生物医药及医疗器械、精密仪器仪表等两个市级产业园，生物医药及医疗器械产业集聚全市1/2的“链主”企业、1/3的市场主体，贡献了全市1/4的营业收入，正在依托康复大学打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”；机器人产业集聚全市2/3以上机器人企业，火炬中心最新公布的全国147家创新型产业集群评价结果中，机器人产业综合排名居全国第5；2022年高新技术产业产值增长21%，高技术投资占比达到21.9%，规上工业总产值增长14%，规上工业增加值增长15.8%，增速全市第一，是全市唯一的规上工业增加值增速高于规上工业总产值增速的区域。
科技创新上，集聚国家实验室等“国字号”重大创新平台17个、省级以上研发机构近200家,“复兴号”“蛟龙号”“海燕号”等国之重器达到世界领先水平。主园区获批建设国家双创示范基地、国家首批企业创新积分制试点园区、全国首批科技金融创新服务中心；国内首家康复产业专业孵化器开园，全省首家创业创投学院投入使用，新获批省级开放式大学科技园、省科技企业孵化链条试点单位，获评国家级科技企业孵化器“优秀”等次数量占全市2/3, 市级“优秀”载体占全市40%；强化科技企业梯次培育，上榜科技部“创新积分500”企业总量全国第二，其中初创型企业全国第一，以千分之六的土地贡献了全市10%的科技型中小企业，万家注册企业高企占比全省第一，在2022年全国颠覆性技术创新大赛启动会、全省科技工作会议及全国双创周青岛会场上做典型发言。
创新服务上，主园区全国首创“高新贷”（针对科技型企业提供的无抵押无担保类纯信用贷款，区财政与银行按照8:2比例分担风险），为50家企业贷款1.85亿元，新增3家科技支行，设立3亿元天使母基金和10亿元的产业发展基金，参股子基金达17支，规模40亿元，增长33%；聚焦“三年集聚十万人才”目标，出台“人才特区”新政，打造教育无忧、安居无忧、生活无忧品牌，高层次人才、户籍人口加速涌入态势明显，科研助理岗开发工作获科技部发文表扬、省科技厅通报表彰。在全省开发区中率先完成国家、省、市、县四级共394项行政权力事项委托赋权，承接数量全市功能区第一，启用“政务服务高新区专用章”，做到了“应接尽接”，实现“区内事，区内办”；新启用5家园区企业帮办服务中心，124类事项实现“不出园、秒帮办”，2022年全区市场主体增速超30%。
下一步，青岛高新区将继续贯彻中央、省、市各项决策部署，坚持“高”和“新”发展方向，锚定“奋战五年，重回前十”目标，以主园区发展引领带动“一区多园”的全面发展，全力打造创新、人才、产业、开放、改革五大一流高地，加速迈向“具有世界影响力的高科技园区”，努力在全市国际化创新型城市建设中强担当作贡献。（青岛日报/观海新闻记者 周伟）
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（作者：周伟)
