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为贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,紧紧围绕“六个统筹”“六个加力提效”“五个着力”部署要求,1月13日,市委政法委印发《全市政法机关落实市委经济工作会议精神推动全市经济高质量发展四项举措》,从维护社会安全稳定、推进严格执法公正司法、打造一流法治营商环境、提高政法机关服务水平4个方面,推出10条具体措施,推动全市经济高质量发展。
以稳促高,全力维护社会安全稳定。依法严厉打击惩治违法犯罪,依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、抢劫抢夺等影响群众安全感的违法犯罪,重点打击阻扰企业生产经营、重点项目建设的违法犯罪活动,维护良好社会治安秩序。加强企业项目及周边安全防范,进一步健全全市立体化社会治安防控体系,科学配置治安巡防力量,提高社会面见警率和震慑力;严格落实企业、项目及园区周边安全防范措施,推动完善人防、物防、技防设施,帮助企业、项目和园区提升安全防范能力和水平。
以案治本,推进严格执法、公正司法。依法调节经济社会关系,依法审理企业破产、企业欠款、合同违约等经济纠纷案件;完善知识产权司法保护体系;加大涉企案件执行力度,深入开展涉企执行积案清理工作;依法办理非法经营、合同诈骗、逃税骗税、商业贿赂、故意损害商业信誉等犯罪案件,维护公平竞争的市场经济秩序。着力解决企业反映强烈的突出问题,持续推进“新官不理旧账”专项治理;深化涉政府产权纠纷专项治理、党政群机关履约专项清理行动,严格落实“限时清欠”机制,推动党政群机关对无分歧欠款“应清尽清”;持续开展“政府购买法律服务督促惠企政策落实”工作。依法保障企业和企业家合法权益,规范执法司法行为,统一执法思想和执法尺度,特别是查办涉企经济案件时,严格区分个人犯罪与单位犯罪、正常生产经营活动与违法犯罪、企业家合法财产与违法所得的界限,依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制性措施,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。
以法为纲,打造一流法治营商环境。优化公平公正的制度供给,根据上位法的调整变化,及时清理与上位法不符、与现行政策不符的政府规章和规范性文件,维护法治的统一;加大对涉企规范性文件、市政府重大行政决策、市政府合同审查等领域的合法性审查力度,严格落实公平竞争审查,防止排除、限制市场竞争。扎实推进“四谷”建设,加快推进“金智谷”建设,完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制,统筹推进涉众型经济犯罪案件、电信网络诈骗案件等工作。加快上合示范区“法智谷”建设,进一步提升涉外法律服务水平。推进“蓝智谷”建设,举办好“中国—上合组织国家地方法院大法官论坛”。加快“心智谷”建设,推进心理健康服务和心理健康产业发展。
以亲待企,提高政法机关服务水平。落实政法机关常态化联系企业服务机制,发挥12389(公安举报投诉电话)、12368(法院服务公开电话)、12309(检察服务公开电话)、12348(法律援助公开电话)等受理解决平台作用,全天候在线受理、回应企业诉求,建立企业意见建议跟踪督办机制,实行一事一议、一案一策,为企业发展和项目落地提供政法服务和法治保障。主动服务全市重点产业项目,围绕市十三次党代会确定的24条产业链和2023年全市重点产业项目,组织市政法各单位建立协助服务机制、企业意见建议跟踪督办机制,逐一细化服务保障措施,营造安全便捷的项目落地环境。重点围绕通用航空产业链,充分发挥“链长”牵头作用,加快推进即墨区、莱西市通用航空产业园区建设。深化政法机关“放管服”改革,推进政务“一窗通办”服务改革,推进互联网掌上办警务服务;实行涉企案件快速受理、办理,深化“互联网+政法”机制,推行网上审批,做到全网审批、一次办好;推行互联网司法,实行网上立案、网上开庭、网上审理、网上送达、网上财产查控等新模式;推进跨部门大数据办案平台建设,打造一体化网上办案的“高速公路”。(青岛日报/观海新闻记者 余博)
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(作者:余博)