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建成公共停车场71个,新增泊位超2万个......青岛停车设施建设打出“组合拳”|世界视点

2022-12-23 15:08:19 转载出处:青岛日报社/观海新闻

今天下午,青岛市政府新闻办召开发布会,介绍2022年停车设施建设攻坚行动进展情况。今年以来,市住房城乡建设局依托全市工作体系,推行工作项目化、项目清单化、清单责任化,抓住停车设施供需矛盾这个关键点,按照“2+5+4”布局有力推动停车设施建设攻坚,努力做好“增量”和“挖潜”两篇文章。

“增量”就是加大停车设施建设力度,以优先解决老城区等重点区域停车难为突破口,因地制宜、分项施策,坚持“向地下要空间、向空中要效益”,“上天入地、见缝插针”建设公共停车场,破解停车设施建设用地难题,涌现多种建设新模式,全年建成公共停车场71个,新增泊位约2.2万个,持续增加泊位供给。

“挖潜”就是创新推动停车资源共享,开拓思路,踔厉创新,逐步形成停车共享“新提升、新模式、新突破、新升级”,不断健全全社会停车设施共享机制,全年完成300个机关事业单位共享停车场智慧化改造,完成244个酒店、商场、写字楼等经营性停车场开放共享,完成28个住宅小区停车设施开放共享,持续释放停车资源。


(相关资料图)

通过“增量”与“挖潜”并重的方式,有效增加停车设施供给,缓解供需矛盾,让市民出行更加顺心。

配套“两个体系”,强化高位协调和顶层设计

加强组织领导,搭建攻坚高效运转体系。为形成合力攻坚的良好氛围,我市迅速建立市级总指挥部、专业指挥部及专项指挥部三级指挥体系,形成市、区、街道“两级政府、三级网络”高效协同工作格局,统筹推进攻坚行动,实现良好开局。例如,在推进机关事业单位停车开放共享智能化改造工作中,充分发挥体制机制优势,开展强力调度,迅速压实责任,工作推进更有力度;在推进经营性停车场开放共享工作中,充分发挥各交警大队信息优势,开展逐家洽谈、重点突破,工作推进更有效率;在住宅小区停车设施开放共享工作中,充分发挥街道、社区居委会贴近群众、了解群众的优势,做好动员、组织和宣传工作,工作推进更有效果。

打开政策空间,建立土地高效利用体系。研究出台并灵活运用《关于对公共停车场建设及联网管理进行资金奖补的通知》《关于部分早期人防工程拆除时不再要求补建补偿的通知》等一系列支持鼓励政策,充分利用零星边角地块、人防、公共绿地、广场、道路等空间建设公共停车设施,促进土地集约高效利用。市区两级联合发力,启动边角地、零星地块普查,“一点一策”研究土地权属、使用现状和建设方案。由各区市政府确定用地主体,集中“打包”办理供地手续,通过发行专项债券、设立基金等方式,多渠道募集资金建设停车设施。

做好“五个加法”,多措并举增建停车设施

实行“人防+停车”。系统利用人防空间,建设地下停车网络。编制早期人防工程开发利用规划,统筹人防平战结合项目、早期人防设施改造利用项目,改建停车设施。例如,利用原龙山商业街人防工程改建公共停车场,可提供泊位256个,极大缓解青医附院市南院区停车难问题。正在实施的中山商城和禹城路连接通道人防改建工程,建成将形成地下停车场“连点成片、连片成网”的格局,成为省内首个地下人防停车网。

实行“公园+停车”。探索利用公园地下空间,提升土地利用效率。例如,市南区六街口停车场充分利用街心口袋公园地下空间,建设井筒式智能机械立体停车库,即在地下挖口“井”,把地面已成熟应用的电梯式智能化立体车库“搬”到地下,在占地面积不变的情况下,将原有50个泊位提升到200个泊位。西海岸新区经控大厦西侧地下停车场,在仅仅4000平方米的公园地下建设三层智能立体停车库,建成后可提供泊位240余个,地上恢复为城市公园。公园和停车结合的建设模式逐渐成为城市建设的一种重要方式。

实行“立交+停车”。充分利用基础设施空间,创新开发地下交通“环”。按照“聚焦功能、综合立体、集约节约、动静结合”的思路,结合周边大型医院、商务办公区停车缺口大的需求,设计海尔路-银川路立交停车场项目。立交桥区地下设计停车泊位1673个,通过“井”字型地下环路快速连通,实现就医车辆“全地下”通行及停放。同时在各个方向设置出入口与市政道路直接连通,并实现与轨道交通站点、医院地下空间的无缝衔接。建成后将形成集地下环路、公共停车、地下人行及公共服务系统一体化的综合交通中心。

实行“公建+停车”。规范利用公建空间,破解区域停车难题,在利用学校运动场等地下空间建设公共停车场方面积极破题。例如,西海岸新区太行山路小学利用学校地下空间建设停车场案例,新增操场地下停车泊位191个。项目采用学校地下空间单独出让的方式组织学校地下空间开发建设,满足家长接送停靠需求的同时,还可对周边居民错时开放。胶州市结合行政中心办公楼改建,建设全自动立体停车场,可提供泊位543个,为行政中心办公及前来办事市民提供便捷停车服务。

实行“边角地+停车”。科学利用边角地空间,发展智能立体停车。积极利用城市边角地块建设立体停车设施,今年重点推进的60个公共停车场中,有20个利用小地块建设智能立体停车设施。例如,崂山区青岭路停车场,在不足4000平方米闲置空地上建成了两组停车楼,为周围写字楼提供500余个泊位,采用全自动智能停车设备,存取车辆不超过90秒,大大提升了停车效率。市北区海伦路小区、电业花园等老旧小区建成年代早,泊位配套均不足30%,海伦路停车场项目利用路边不到1300平米的闲置空地,建成智慧机械立体停车楼,实现新增泊位184个,极大缓解周边停车难题。

引领“四个创新”,持续提高停车资源利用效能

聚力停车共享“挖潜”,实现智能改造新提升。2021年,青岛市已实现在全市范围内具备条件的360余家机关事业单位停车场全部开放共享,释放泊位约2万个。今年,在巩固共享成果的基础上,积极开拓思路,创新方式方法,结合“全市一个停车场”平台理念,对具备改造条件的300个机关事业单位共享停车场实施智慧化改造升级,改造后接入“全市一个停车场”平台,集成车场导航、信息查询、车位预约等服务功能,实现了机关事业单位共享停车场“一网管理”,共享智能化、便捷化水平大幅提升。

拓宽停车共享“广度”,探索经营性停车场共享新模式。我们组织各区(市)下沉一线逐家洽谈,鼓励经营性停车场结合自身实际,选择适合自己的开放模式。今年已完成244家商城、酒店、写字楼等经营性停车场共享,共享停车场利用全天开放、错时开放、分类包时等方式,灵活释放停车资源,实现多元化共享,释放泊位9万余个。以李沧区维客星城商场停车场为例,推出包夜和包月优惠政策后,包月车辆已达400余辆,盘活近45%的闲置泊位,周边居民停车难题得到缓解,同时周边道路违停率明显降低,道路通行效率提高15%以上。

拓展停车共享“深度”,实现小区停车共享新突破。我们积极开拓停车共享新思路,组织各区(市)统筹业主自持、小区公有、物业自管三类停车资源,大胆探索“政府引导、个人自愿、潮汐开放、有偿共享”的小区共享停车模式。同时,创新助推“智慧物业”和“全市一个停车场”平台互联互通,努力为业主车位共享和市民使用车位搭建信息平台。今年已完成28个试点小区开放共享,释放泊位8700余个。

聚焦技术理念创新,助力停车共享服务新升级。坚持以“全市一个停车场”为管理目标,对路内、路外停车资源进行智能化改造,将机关事业单位、经营性停车场等停车资源,全部纳入智慧管理服务平台。目前,“全市一个停车场”平台已搭建完成,接入各类停车泊位50余万个。通过停车资源“一网共享”,实现城市停车数字化、可视化、平台化管理,不断推动停车有位、停车有序、停车有智,让市民真正感受到智慧停、便利停、舒适停。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市住房城乡建设局将持续发扬“严真细实快”的工作作风,以停车设施建设这个“小切口”入手,对三年攻坚民生实事坚决办、及时办、认真办,切实带来民生实惠,持续提升城市宜居水平。一方面聚焦难点区域,全力推进建设。在停车设施建设方面,聚焦重点难点区域攻坚,深入一线狠抓落实,按照“具体化、项目化、清单化、责任化”的要求,持续加快推进停车设施项目建设,继续用好城市边角土地资源,深入挖掘停车项目;另一方面协同共建共治,全面推广共享。在停车设施共享方面,继续健全全社会停车设施共享机制,积极开展共享停车政策研究,发挥“全市一个停车场”平台优势,持续加大开放共享力度,扩大停车共享范围,持续释放停车资源。(青岛日报/观海新闻记者 王冰洁)

责任编辑:孙源熙

(作者:王冰洁)

标签: 公共停车场 设施建设 地下空间

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