大项目不缺土地、好项目不缺空间，基础配套、服务功能不断完善，与城市发展战略高度匹配的项目持续入场
聚势增效，低效片区精准导入“新活力”
青钢遗址公园雏形已现，已完成3万平方米绿化苗木栽植、园路铺装垫层；
(资料图)
总投资150亿元的中电科青岛科技产业园项目，首开区占地62亩的电磁空间产业园项目已拿地开工；
青岛大学医学医疗中心项目落户青岛开发区王台片区，打造集教学、实践、预防、保健、诊疗、科研转化于一体的综合医学中心……
当下，青岛低效片区（园区）开发建设正不断向纵深推进。
产业发展离不开优质载体空间，土地是最基本的生产要素。如何让大项目不缺土地、好项目不缺空间，是当前推动经济运行良好持续发展迫切需要解决的重要问题之一。去年以来，以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，青岛大力推进重点低效片区（园区）开发建设，重塑城市样貌、重构产业空间，推动低效片区（园区）腾笼换鸟。
腾出“新空间”，打造“新高地”
盘活存量用地是节约集约土地资源、挖掘用地潜力、破解发展空间不足、推动经济社会高质量发展的重要保障与途径。
自去年开始，青岛系统谋划并先期启动10个重点低效片区（园区）建设，以招引重大产业项目为统领，以产业链招商为主线，以重点项目推进为关键，全年组织实施项目269个，有力推动了低效片区（园区）的蝶变升级和我市产业能级的提升。
王台旧村改造项目二期首批住宅楼顺利实现主体封顶。
位于王台老工业区的京东方显示模组项目已于2022年11月点亮并顺利量产，目前已搬入青岛基地生产线19条，2023年3月顺利通过国家规上工业企业月度纳统，项目整体正在产能爬坡，力争全年实现产值突破30亿元。
青岛自贸片区航运贸易金融融合创新基地项目现场，曾是一片闲置土地及汽车、集装箱堆场的“低效片区”，如今正在华丽变身。项目全面推进主体施工，目前E区和G区已经整体封顶，正在进行二次结构施工。
记者从城阳区重点低效片区开发建设指挥部获悉，投资130亿元的12英寸先进封装项目，今年4月份一次性通过国家发改委窗口指导，目前1.1期主体结构基本完工，1.2期正在进行基础施工（或桩基基本完成），预计2024年9月底试生产运营，带动14个配套项目落地专业园区，园区产值预计2025年达到120亿元；总投资150亿元的中电科青岛科技产业园项目，首开区占地62亩的电磁空间产业园项目已拿地开工，目前正在场地平整，计划6月底实现纳统，通过5年跨越式发展，数字电磁信息产业营业收入将超50亿元……城阳区推行“园区专业化、产业高端化、运作市场化”开发路径，有效破解了低效片区（园区）开发建设瓶颈，2023年度计划建设项目76个，截至6月底实际开工
或在建72个。另外，二季度签约项目8个，其中过亿元项目2个，50亿元项目1个。
注重加强低效片区（园区）招商与城市空间布局匹配，聚焦先进产业方向，谋划优质产业项目落地，助力片区产业高质量发展。
李沧区通过打造全流程专业化招商队伍，采取“逐户对接”“一企一策”等方式，加快推动低效片区（园区）引进产业龙头及核心配套。今年北站交通商务区引进中铁二局晋鲁豫区域总部，十梅庵片区落地中能建（青岛）城市建设发展有限公司，青钢片区青岛特色产业数字化总部园区项目已储备网库集团、中发集团等优质产业资源，同时正在加快推动智能化预制产业园、世博园高端文旅等多个项目尽快落地……
低效片区（园区）开发，清退、转移效益相对较低的产业，向存量要空间、要效益，引入更多优质产业项目，让更多“低效用地”“创新洼地”的活力不断增加。
产城“新融合”，宜业又宜居
城市更新引领重点产业区域升级，产业升级助推城市更新步伐。
记者从市重点低效片区（园区）开发建设指挥部获悉，我市坚持以高水平城市规划设计引领城市高质量发展，低效片区（园区）开发建设在紧抓征地拆迁、项目招引的同时，还将城市配套基础设施和公共服务设施建设放在同样重要的位置，先行实施片区城市基础设施和公共配套设施、环境建设，通过教育医疗等资源配置提升，生态修复等整治措施优化，让“生地”变“熟地”，抢抓城市更新建设机遇，助力打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。
青钢遗址公园已经初见雏形。
在李沧区青钢片区四流北路西侧，规划的青钢遗址公园雏形已现。记者探访了解到，目前，青钢遗址公园已完成3万平方米绿化苗木栽植、园路铺装垫层，管理用房正在进行基础施工。青钢遗址公园将在保持原有建筑外观风貌、典型构件的基础上，通过加建、改建和添加设施等方式，着力构建“遗产公园、休闲廊
道、社区游园、口袋公园”四级特色公共空间体系，确保工业遗产在新时期焕发新的活力。项目建成后将服务于周边居民，供民众游览、观赏、休憩及运动等，让公园变成热闹的活动场地，在提升民众生活品质的同时，也能让青岛的工业历史变成下一代人的记忆。“李沧区加快低效片区（园区）基础设施建设和生态环境改善，持续完善城市功能，今年以来15条配套道路开工建设。6月13日，碱厂片区规划三号线、十五号线、十一号线、十三号线、二十号线等5条配套道路取得施工许可证，全面实现开工建设。另外规划十三号线、二十七号线、安顺路打通工程3条配套道路正在进行竣工收尾，将于近期交付通车。”李沧区重点低效片区指挥部相关负责人介绍。
科学完备的服务体系，彰显一个城市的特色优势和底蕴魅力。去年以来，青岛开发区坚持规划引领、成片开发、配套建设原则，在聚力京东方、青岛光电产业园等产业龙头项目引建和青岛市新型显示产业园建设的同时，统筹城市更新和产业发展，加快布局提升城市综合服务功能，推动产城深度融合，加速王台老工业区蝶变现代芯屏产业新城。6月7日，青岛大学医学医疗中心项目签约仪式举行，落户青岛开发区王台片区，总占地面积约1113亩，分两期建设，打造集教学、实践、预防、保健、诊疗、科研转化于一体的综合医学中心，计划2026年建成投用；6月12日，城市更新和城市建设重点项目——王台旧村改造项目（二期）21—22#住宅楼顶层完成混凝土浇筑，标志着该项目首批住宅楼顺利实现主体封顶。
一条条宽阔便利的道路、一个个赏心悦目的公园、一处处功能完善的教育医疗中心，完善着低效片区（园区）的基础配套、服务功能、发展空间，也不断招引着与城市发展战略高度匹配的项目持续入场，宜居宜业宜游的氛围渐浓。
只有更新，才能“更新”。2023年是城市更新和城市建设三年攻坚行动承上启下的关键一年，低效片区（园区）全年计划推动350个攻坚项目，持续精准导入“新活力”，让低效用地真正“活”起来。（青岛日报/观海新闻记者 梁超）
青岛日报2023年7月4日1版
责任编辑：王凤一
