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本着促进各类监督贯通协调、共同保障守护群众的美好生活,近日,崂山区检察院举行揭牌仪式,议政建言检察联系点、青岛市新的社会阶层人士建言献策服务团检察院联系点以及检察建议与代表建议、委员提案衔接转化(云)工作室正式成立,以电话短信强制实名显示实现主动反诈的首件检察建议与议政建言衔接转化案件研讨会同步进行。据悉,这是全国首个检察监督与议政建言衔接转化联系点。
最高人民检察院特约检察员、青岛市新的社会阶层人士联谊会会长张国俊,青岛市政协常委、青岛市新的社会阶层人士联谊会副会长李秋航,青岛市新的社会阶层人士建言献策服务团团长袁静,崂山区检察院党组书记、检察长臧雪梅等领导出席揭牌仪式及案件研讨会并发言。青岛市通信管理局及青岛联通公司、青岛移动公司、青岛电信公司等等单位有关负责人参加会议。
本次活动中,臧雪梅首先代表崂山区检察院向张国俊赠送感谢信。针对检察机关在个案中发现的无法定主体撤销虚假仲裁的共性问题,张国俊依托衔接转化机制向全国两会提交了《关于明确违法仲裁裁决撤销主体的提案》。该提案被全国政协列为重点督办提案并纳入“双周协商”计划,全国人大常委会已将《仲裁法》纳入年度修法计划,有效弥补了法律漏洞。衔接转化机制是崂山区检察院首创的凝聚检察监督、人大监督与政协监督职能合力的公益诉讼工作机制,已在全国16个省试点推广。新成立的检察建议与代表建议、委员提案衔接转化(云)工作室,由崂山区检察院分管检察长与青岛市政协常委李秋航共同担任工作室主任,分别统筹检察机关与人大、政协机关的衔接转化工作,进一步凝聚检察监督与人大监督、政协监督的职能合力。
揭牌仪式上,张国俊、李秋航、袁静同时被聘为该院首批“益心为公”志愿者,同时也是“山海益心”首批公益保护义务监督员。
臧雪梅表示,议政建言在推动社会治理方面存在独特优势,希望通过设立联系点、聘任志愿者,进一步加强与新的社会阶层人士联谊会、建言献策服务团的协作配合,强化与新的社会阶层人士的沟通交流,充分发挥涉及领域广、专业能力强、社会责任感强等优势,与检察监督职能相衔接,全面提升监督质效,通过议政建言,把党委政府关注、人民群众关切的问题,推动以最快的速度、最佳的效果解决好。
电信诈骗严重侵害群众财产安全,破坏社会秩序,被列为议政建言与检察建议衔接转化的第一案。崂山区检察院深入剖析多例个案,提出电话短信强制实名显示,以技术手段实现主动反诈的社会治理方案。与会人员现场围绕如何通过电话短信强制实名显示,以技术手段主动防范电信诈骗,守护群众美好生活,从技术、法律、效果等多个方面开展了深入研讨,一致认为该思路技术可行,如能实现顶层设计,将能有效防范诈骗电话及骚扰电话。张国俊表示:电信诈骗,是社会热点,更是痛点。这个建议非常有意义,会将该项建议作为议政建言报送至中央统战部,推动出台顶层方案。市通讯主管部门有关负责人表示,会后将尽快推动青岛试点,为全国范围内推广提供青岛经验。
据介绍,全国首个议政建言检察联系点以及衔接转化(云)工作室的设立,使崂山区检察院首创的检察建议与代表建议、委员提案衔接转化机制更加完善,从人大、政协拓展至统战领域,从代表建议、委员提案拓展至议政建言,搭建起了检察机关与民主党派、新的社会阶层人士良性互动的桥梁,凝聚更多职能合力,更好地服务和保障国家治理体系和治理能力现代化。(青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 陈晓)
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(作者:戴谦)