5月15日一早，市民顾女士来到山北街道便民服务中心领取新办营业执照，出乎她意料的是，从走入服务大厅取号到领证离开，整个过程仅用了3分钟。相比以往花费20多天，奔波于行政审批局、税务局等多部门，如今只需提前两三天在网上申请，再乘坐公交车15分钟来到服务中心按流程签字领取即可，这一“家门口”的“极速体验”让顾女士直呼太方便了。
顾女士获得的实惠，源自我市的一项创新惠民工程。原来，她所在的山北街道便民服务中心正是我市社保服务6个“就近办”示范点之一。3月28日，全市首批6家社保服务“就近办”示范点集中授牌。如今，经历一个多月的“实战”检验，“首创”成效如何，老百姓是否“买账”？
满月回访 交出三个“满分答卷”
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步入山北街道便民服务中心，首先映入眼帘的便是一面硕大电子屏，屏幕上今日办件数、即办件占比、法定办结时间占比等数据实时更新。其中，“便民服务中心满意率”“税务满意率”“市场监管满意率”三个100%，为山北街道便民服务中心示范点建设的“满月回访”交出了“满分答卷”。记者看到，刚刚申请好单位综合信息变更的江女士，还顺带申请好一次性创业补贴和租金补贴，作为“评卷人”，她毫不犹豫地为这“一条龙”快捷服务打上100分。
在采访中，记者发现，这样的“满分”，在6家“就近办”示范点日常工作中并不稀奇。
得高分已是不易，这些“满分答卷”又是如何炼成的？阳山镇行政审批局相关负责人的答案言简意赅，俩字——“就近”。原来，首批6家社保服务“就近办”示范点都离市区较远，而周边辐射企业、社区数量众多。以距离市中心25公里的阳山为例，居民出行一趟就要半小时起步，办事远，一直困扰阳山镇居民。就近，切中的正是当地企业、百姓急难愁盼的焦点。
其实，“就近办”正是“15分钟社保服务圈”进一步前移的最新成果。据悉，随着新增43项社保业务下沉镇（街道）办理，6家示范点可办理的下沉业务总量最高已达148项。其中，马山街道社保服务“就近办”更被列入市级“微幸福”民生工程事项。
各显神通 “家门口”的服务更便捷
这几日，鸿山街道梁鸿社区网格员沈羽婕正忙着开展一项新业务。“退休人员健康体检预约、体检结果发放等都在鸿山街道试点的‘就近办’业务中，为腿脚不便的老人打通社保服务‘最后一米’。”她告诉记者。
鸿山街道综治中心刘洪民介绍，涵盖全街道19个村、社区的“全覆盖”网格员网络一直是鸿山街道的特色，将人社业务融入网格员上门的日常工作中，“这样的‘套打’，不仅百姓获得感实笃笃，对于网格员来说，也不会增加多少工作量”。依托“网格化＋社保服务”这一新模式，服务触角不断向基层延伸，一支专业化的“帮代办”队伍专为老年人、残疾人等特殊群体提供社保电子卡申领、爱心帮办代办等上门服务。
在采访中，记者还发现一个有趣的现象，尽管“答卷”都是满分，但“答题人”的解题方式却是八仙过海。比如，东港镇行政审批局结合周边银行网点分布广、密度大、设施齐全的优势，“邀请”银行专员驻守审批局制卡窗口，提供“社保+金融一站式”服务；阳山镇则在经办人员的业务能力提升上动脑筋，力促经办人员从“专科医生”转变为“一口清”“问不倒”的“全科能手”，让全科服务“一窗通办”。
持续推进 年内建成一批优质网点
走访中发现，24小时自助服务区已成为示范点的“标配”。这里“标配”的社保自助服务一体机可直接办理社保证明打印、灵活就业缴费社保等多项高频社保业务，加上手机自助终端，大量业务可在“云端”直接办理，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。
“逐步形成‘线上办事为主、窗口办事为辅、自助办事为补、网点方便可及’的服务新格局。”山北街道行政审批局局长沈毅表示，依托数字赋能，山北街道社保服务已从8小时向“白加黑”“全天候”服务转变，将“最多跑一趟”打造为“一次不跑”的高效服务，从而大大减少群众排队等候的时间。
市社保中心副主任杨朝晖介绍，下阶段将持续推进服务前移、资源下沉、数字赋能，计划年内建成不少于20家社保服务“就近办”示范（优质）网点，提高社保经办服务可及性和均等化水平。
（徐兢辉、陈霏 图文报道）
