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在昨天的2023年度市政府第一次例行新闻发布会上，两份暖意措施的发布得到关注。市民政局发布《“锡心医养”社区居家“332”服务行动方案（2023—2025年）》和《关于开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”的实施意见》，分别旨在为锡城老年群体送去“家门口的医养服务”和为困难群体提供更精准的帮扶，更贴心更精准地传递城市的暖意。
“截至2022年底，我市60周岁以上老年人口达141万人。按照‘9073’养老模式，锡城将有97%的老人选择社区居家养老。”市民政局副局长陈莺歌介绍，《行动方案》主要聚焦老年群体在社区居家养老过程中遇到的就医难、照护难、康养难的“三难”问题，围绕推进社区卫生服务中心、养老服务中心、呼叫服务中心“三中心联动”，促进社区居家、医养康养“两个融合”，让老年人尽享“家门口的医养服务”。
根据这份由全市28个部门和8个板块共同实施的《行动方案》，社区卫生服务中心将重点盘活闲置资源建设护理院，依申请纳入医保定点协议管理，实施按床日付费结算办法，在老年人家庭开展家庭病床延伸服务。截至2025年，将实现中、重度失能老年人家庭医生签约率达80%以上，医疗、护理专业服务机构服务占比达20%以上。养老服务中心也将突出硬件提升和功能完善，截至2025年底实现全市街道（镇）全覆盖。还将打造全国首个为老医养服务呼叫中心，形成医养服务“数字商城”，实现“老人呼叫、服务即到”。
同时，还将新增完成政府支持的居家适老化改造家庭2000户。新的改造政策更加彰显“构建老年友好城市”理念。据悉，市民政局联合市财政局在省内率先将全市具备改造条件的高龄空巢独居、高龄重度失能两类需求最为迫切的老年人家庭优先列入改造范围，按照每户不超过2500元的标准进行适老化改造。《行动方案》还将城市老旧小区综合改造与家庭适老化改造相结合，小区公共空间和居家套内空间的适老化改造协同推进，并按照“一户一档”原则，精准满足老年群体个性化改造需求。
对困难群体的关爱，将进一步提升精准度。《关于开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”的实施意见》，将低收入人口监测范围扩大至最低生活保障对象等政策认定的低收入群体、医疗救助对象等专项救助帮扶的困难群体、高龄等其他重点关注群体“3类群体”，预计覆盖全市困难群众30万人。根据该实施意见，将建立健全主动发现机制、监测预警机制等6项机制，推出兜底保障工程、医疗救助工程等10项工程，以此推动救助帮扶的精准化、智能化。
（耿沐言）
