新鲜蔬菜是百姓餐桌上必不可少的食材。老百姓的“菜篮子”装得足不足、拎得稳不稳……2022年两会期间，多位市人大代表挂心该问题，并为此提出建议。目前，相关建议正在落地实施中。
建设6.6万亩市属蔬菜基地
(资料图片仅供参考)
规划建设工作正有序推进
【建议回顾】
余汉清等市人大代表提出，蔬菜基地建设是保障“菜篮子”安全的基础。无锡市历来重视“菜篮子”工程建设，早在2011年就作出了建设4万亩市属蔬菜基地的重大决策。市属蔬菜基地建成后，在保证无锡市蔬菜市场供应、稳定蔬菜特别是叶菜价格、保障蔬菜质量安全等方面发挥了重要的作用。然而，近年，市属蔬菜基地出现规模下降明显、基础设施水平不高、产业发展受制约、保供压力日趋加大等困难和问题。
为此，余汉清等代表围绕各项保障、规模规划、基础设施、产业水平、长效保供等6方面提出了具体建议，建议以满足无锡本地叶类蔬菜消费需求为目的，按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求，开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，保障蔬菜安全生产、稳定供应，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
【现场探访】
走进惠山区洛社镇天授蔬菜基地，连片的蔬菜大棚沿灌溉渠两侧整齐排列。棚内，矮脚青、芹菜、金花菜、莴苣等绿叶蔬菜生机盎然、长势喜人。惠山区农业发展服务中心负责人介绍，这是该基地种植的“头茬菜”，2023年元旦前后，陆续进入成熟采摘期，供应无锡超市、农贸市场，进一步丰富市民的“菜篮子”。
据介绍，该基地自2022年11月初起试运行，占地面积约1000亩，包括高标准蔬菜基地650亩，优质稻米生产基地350亩，建设连栋温室13.5万平方米、高标准钢架大棚6万平方米，划分为标准化设施蔬菜生产区、连栋温室高效示范种植区、循环农业生态修复区、科普示范展示区、产业融合发展区、优质稻米生产区等六大功能区。
与传统的蔬菜种植田不同，该基地可实现尾水不外排、循环利用，“玄机”则藏在旁边的沟渠和湿地里——园区共建设连锁块生态沟约10公里、生态湿地约100亩。蔬菜基地排出的水流入生态拦截沟后，部分水可直接渗透到沟渠下方的土壤中，多余的水通过水泵引入生态湿地中。湿地中种植鲜食子莲，不但具有食用价值和观赏价值，还可以吸收降解氮、磷等营养元素，充分净化尾水，实现种植区域的水资源循环利用。
【部门回应】
无锡市农业农村局相关人士介绍，针对市属蔬菜基地建设发展遇到的困难与问题，市委市政府积极谋划推进、落实落细市属“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地规划和建设工作，筑牢蔬菜稳产保供底线，着力增强绿色蔬菜产品生产能力、质量安全监管能力和应急调控保障能力，确保市民“菜篮子”拎稳、拎好。
2022年，市委农办、市自然资源规划局、市农业农村局联合印发《无锡市现代农业专项规划编制实施方案》《关于明确无锡市现代农业专项规划编制有关指引的通知》，将市属“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地规划纳入其中全面启动，按照“基础设施完善、功能布局合理、绿色生产能力强”的要求，改造升级原有生产基地，建设一批高起点、高标准的新基地。明确到2025年，重点建设市属蔬菜基地6.6万亩，同时明确基地规划布局和建设标准，要求各地制定出台本地蔬菜基地详细规划和建设方案，定点定位、落地上图、倒排节点、序时推进。
目前，无锡市市属“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地全部进入省级蔬菜保供基地名录库，各地已按照目标任务启动规划编制和基地建设工作——除惠山洛社镇天授蔬菜基地外，惠山区洛社镇作为试点还完成规划编制蔬菜基地5200亩；锡山区东房桥村市属蔬菜基地提升建设一期工程156亩已经完成招投标并投入建设；滨湖区雪浪已初步落实100亩启动项目；新吴区拟结合“未来农场”项目建设，高标准重建南塘市属蔬菜基地；江阴市月城戴庄水芹基地110 亩已启动建设；宜兴市万石、新庄两地蔬菜基地已开始土建工程……这些市属蔬菜基地的建设，将为全市“菜篮子”供应提供有力保障。
线上买菜，家门口取
已建约500个社区智慧“菜篮子”
【建议回顾】
市人大代表张君君指出，近年来，无锡市加快推动了农产品流通企业数字化转型，着力提升了服务民生和市场保供效能，成效显著，已具备打造数字菜篮子的良好基础。然而，从总体上看，无锡市现有菜篮子工程的数字化转型升级仍处于起步阶段，需要通过数字化赋能，提高农副产品生产、流通、分配的效率，更好地满足人民群众美好生活的消费需求。
对此，张君君建议，整合全市菜篮子数据平台，建成全市菜篮子数据中心。对“菜篮子工程”硬件基础设施提档升级，尤其是将数字基础设施、信息网络建设进行优化。促进和支持朝阳、天鹏、盛阳等大型菜篮子批发市场加快数字化建设，向“最初一公里”和“最后一公里”延伸。
针对从生产端到消费端流通环节多、损耗大、居民消费价格高的菜篮子痛点，张君君建议，推进数字技术、应用场景和商业模式融合发展，创新批发、零售流通新模式、新业态；鼓励线上线下协同发展，发展电子商务等零售新业态，打造绿色、智慧、共享、数字化农产品流通新园区；特别要通过数字化完善本市蔬菜、养殖生产基地的建设，稳步增加本市的供应比重，使群众切实得到保供、稳价和平价的实惠。同时，加大建设公益性菜市场的步伐，在这些菜市场通过应用数字技术、AI等技术改善市场环境，提高安全保障，基本农副产品实行政府指导价，探索线上线下结合的经营模式，为市民营造更好的购物环境。
【市民反响】
在梁溪区天渝骏园小区内的智能生鲜提货柜旁，居民张扬输入取货码，取到了在线购买的食材：一只鸡、一盒香菇、两盒猕猴桃、一盒车厘子、一袋速冻水饺、两根西葫芦……
张扬告诉记者，她和丈夫都是普通上班族，就餐问题大多靠自己在家做饭解决。“尽管小区门口有蔬菜店，但供应种类比较有限。”张扬说，有时就需要去离家1公里外的超市采购。
小区内布设智能生鲜提货柜后，这样的问题迎刃而解。“想吃什么，通过食行生鲜小程序提前下单，第二天，配送员就会送到小区的‘冰箱’里，我们下班时顺路取菜、回家做饭，不仅食材很新鲜、可供选择的种类比较多，也省去了逛市场的时间，减少了接触风险。”张扬说。
【部门回应】
张扬家门口的智能生鲜提货柜，是无锡市建设的社区智慧“菜篮子”的代表。
无锡市商务局相关人士介绍，为进一步丰富市民“菜篮子”供给，有效缩短流通环节，畅通蔬菜等农产品从田间到餐桌的末端“最后一百米”，无锡市积极探索社区智慧“菜篮子”建设。今年，无锡市将社区智慧“菜篮子”列入政府为民办实事项目，鼓励企业利用数字化手段为传统消费方式赋能，通过建立移动互联平台、优化配送渠道、改造实体店面或设置智能冷柜站点，打造 “无接触配送+自助提货”模式。
今年，天惠超市、食行生鲜等企业利用门店或智能提货柜，在全市范围内新建了115个社区智慧“菜篮子”网点。加之此前完成建设的项目，全市目前共有此类社区智慧“菜篮子”网点共计约500个，给群众买菜提供了极大的便利。
（记者 刘娟 任蓉蓉/文、摄）
