城中村伴随着工业化、城镇化快速发展而形成，被称为“都市里的村庄”。城中村，土地利用单一低效，旧屋建筑密集，环境较差，且配套设施匮乏。随着福州市南进东扩战略的实施和城市建设的快速扩张，新市民年轻人和外来人口主要集中在超大特大城市，城中村布局凌乱、房屋破旧密集、环境卫生条件相对较差，普遍缺乏必要的基础设施、公共服务，通过城中村改造，能够将供给侧改革和高质量发展对接起来，解决城市发展不平衡不充分的矛盾，推动公共服务均等化、全覆盖。
在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，是站在战略全局高度作出的具有重大而深远意义的工作部署，是助推福州市城中村现代化治理工作的需要。目前，福州市10个城中村改造项目，已获得中国农业发展银行审批144亿元。其中，福州市长乐区营前首占片区城中村改造项目（一期）项目已于2024年2月实现投放4亿元，该项目占地面积933亩，项目地块内征收面积约785亩，涉迁总户数1740户，涉迁总建筑面积31万㎡。
今年来，农发行福建省分行营业部紧密围绕粮食安全和乡村振兴“两大重点”，正大力支持城中村改造、保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，致力于建设平安幸福、宜居宜业的美丽家园，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
